近年来，江苏省沭阳县深入学习贯彻习近平总书记关于殡葬管理、耕地林地保护等重要指示批示精神，认真落实省、市关于殡葬管理工作的相关要求，深入开展殡葬领域突出问题专项整治等行动，加大违建墓地等问题排查整治力度，切实做好新时期殡葬改革和管理工作，全力推动殡葬行业规范有序健康发展。

一、坚持高位推进，压实工作责任。沭县委、县政府始终高度重视殡葬改革和管理工作，成立由县政府主要负责同志任组长、分管负责同志任副组长的全县殡葬领域突出问题专项整治行动工作领导小组、县深化殡葬改革促进殡葬服务高质量发展领导小组，建立县殡葬改革工作联席会议制度，并多次召开专题会议，对相关工作进行研究部署，提出明确要求，落实具体措施，确保全县殡葬改革和管理各项工作有力有序推进。自2018年7月以来，根据省、市统一部署安排，先后组织开展了殡葬领域突出问题专项整治行动、违规建设殡葬设施排查整治专项行动、违法违规私建“住宅式”墓地专项排查整治行动等行动，印发了《沭阳县殡葬领域突出问题专项整治行动方案》《沭阳县排查整治违规建设殡葬设施问题专项行动方案》等文件，细化工作任务，明确职责分工，压紧压实各乡镇（街道）的属地责任、相关部门的监管责任、公墓等单位的主体责任，形成“党政主导、部门协作、齐抓共管”的工作格局，共同推动专项整治行动落到实处。

二、坚持标本兼治，狠抓问题整改。按照全面拉网排查、整治突出重点、部门联动督查的工作思路，突出违规私建“住宅式”墓地等公墓建设运营中的违法违规行为，在全县范围内组织开展排查整治和“回头看”行动。对排查发现的问题，逐一制定问题清单和整改措施，并加大推进力度，确保各类问题依法整治到位。经排查，全县无“住宅式”墓地。针对公墓中占地面积超过“单穴0.7平方米、双穴1平方米”规定的墓位，及时下达拆除通知书，累计拆除各类超大墓、豪华墓1072个。另外，该县于2019年6月启动民营公墓收回工作，至2019年8月已收回了29个民营公墓，实现全县38个乡镇（街道）公益性公墓全部公办公营。所有乡镇（街道）均成立公墓管理服务中心，进行事业法人登记，并明确公益性公墓一律建设卧式墓，单穴不超过0.5平方米，双穴不超过0.8平方米。公墓销售价格按照单穴每墓不超过2000元、双穴每墓不超过3000元执行，并实行财务收支两条线，公墓所收款项全部缴至乡镇财政账户，有效规范了公墓的财务管理制度。

三、坚持利民惠民，规范行业发展。今年以来，为更好地实现“逝有所安”目标，该县按照“政府主导、国企运作、公益属性”的思路，深化殡葬改革，稳妥有序化解各类遗留问题，积极推动乡镇公墓国有化运营，做到国有主导、各负其责，自主经营、独立核算、自负盈亏。由市产发集团成立的宿迁追思园控股有限公司出资51%，该县金源公司出资49%，共同成立由宿迁追思园控股有限公司控股的子公司沭阳县追思园殡葬服务有限公司，负责县内乡镇公墓运营，通过高标准、高质量建设和专业化、规范化的运营管理，不断提高全县殡葬公共服务能力和水平。目前，县追思园公司拟收购的36个公墓地块中，已有14个公墓地块用地手续解决到位，并办理了土地证，其他地块用地手续也正在协调办理。县追思园公司已完成29个乡镇公墓资产评估工作，与26个乡镇公墓签订了资产转让合同，其中25个乡镇公墓已签订资产移交清单。胡集镇、悦来镇、原官墩乡、章集街道、原东小店乡、钱集镇等6个乡镇公墓已由县追思园公司正式接管运营。

下一步，该县将以本次省殡葬改革联席会议办公室联合督导为新的契机，按照各位领导指出的问题、提出的要求，进一步深化殡葬改革，扎实推进违建墓地专项整治成果巩固提升行动，持续规范公墓建设管理，坚决杜绝新增超大墓、豪华墓、活人墓，切实巩固和提升前期专项整治行动成果。同时，督促指导县追思园公司加快对已接管公墓的改造提升，规范经营行为，提升服务水平，推动实现乡镇公墓“一降三提升”，即：严格执行新建墓穴均执行双穴3000元/个、单穴2000元/个的政府定价，让公墓价格真正降下来；实现服务标准提升、设施配套提升、管理运营水平提升，更好地满足群众多样化的殡葬服务需求。